OECD OPOZARJA NA VSE VEČJE IZZIVE PRI ZAGOTAVLJANJU KONKURENCE V JAVNEM NAROČANJU

Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) je konec oktobra 2026 objavila kratko poročilo Competition in Public Procurement, v katerem opozarja na vse večje izzive pri zagotavljanju učinkovite konkurence na trgih javnih naročil.

Poročilo izpostavlja, da je konkurenca eden ključnih pogojev za gospodarno in učinkovito porabo javnih sredstev, kakovostno izvajanje javnih storitev ter odpornost sistemov javnega naročanja. Kljub temu se številne države soočajo z zmanjševanjem konkurenčnosti, kar se med drugim kaže v vse večjem številu postopkov z zgolj eno prejeto ponudbo, uporabi nekonkurenčnih postopkov in naraščajoči koncentraciji ponudnikov.

OECD poudarja, da zagotavljanje konkurence ni omejeno zgolj na pravilno izvedbo postopka oddaje javnega naročila. Pomembno je celovito upravljanje javnega naročanja, ki vključuje predhodno analizo trga, aktivno sodelovanje z gospodarskimi subjekti, ustrezno oblikovanje razpisnih pogojev, transparentnost, digitalizacijo in krepitev strokovnih kompetenc naročnikov.

Posebno pozornost poročilo namenja tudi sistematičnemu spremljanju konkurence na podlagi kakovostnih podatkov in ustreznih kazalnikov. Takšen pristop omogoča pravočasno prepoznavanje tveganj, povezanih s koncentracijo trga in odvisnostjo od posameznih dobaviteljev, ter ustrezno prilagajanje strategij javnega naročanja.

Ključno sporočilo OECD je, da učinkovita konkurenca ni samoumevna, temveč zahteva aktivno, strateško in podatkovno podprto upravljanje javnega naročanja.