DKOM: POSLEDICE NEUSKLAJENOSTI ČISTOPISA RD Z OBJAVLJENIMI ODGOVORI

Državna revizijska komisija (DKOM) je v nedavni odločitvi št. 018-155/2025 zavzela pomembno stališče glede pravnega učinka čistopisov razpisne dokumentacije. Iz odločitve izhaja, da lahko kasneje objavljen čistopis predstavlja novo spremembo dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, tudi kadar njegova vsebina ni skladna s predhodno objavljenimi odgovori naročnika na portalu javnih naročil.

V konkretnem primeru je naročnik z odgovori na portalu najprej omilil določene zahteve razpisne dokumentacije (število zahtevanih kadrov je znižal z deset na pet, prav tako pa je umaknil zahtevo po certifikaciji Arhiva RS za storitev zagotavljanja varnih prostorov), pri čemer sta bili obe prvotni zahtevi ponovno vključeni v kasneje objavljenem čistopisu dokumentacije. Čeprav je bilo mogoče sklepati, da gre za pomoto naročnika pri pripravi čistopisa, je komisija poudarila, da kasneje objavljen čistopis predstavlja novo spremembo razpisne dokumentacije, zato je kot veljavno upoštevala njegovo vsebino.

Odločitev predstavlja pomembno opozorilo tako za naročnike kot za ponudnike. Naročniki morajo poskrbeti za usklajenost čistopisov s predhodno objavljenimi pojasnili, ponudniki pa skrbno preveriti vse naknadno objavljene spremembe dokumentacije.